党组书记张茅6日在全国公共卫生工作会议上认为,十二五时期,中国的基本医疗保障制度必须从扩大范围提高质量。我国基本医疗保险复盖率已超过95%,城乡居民开始享受低水平、广泛复盖的基本医疗保障。张茅认为,十二五时期必须完善基本医疗保障制度。
各地医疗卫生部门应适应环境社会医疗保险制度大幅发展的拒绝,积极加强管理、改善服务、控制成本,积极加强部门间交流、应对、合作,建立已经可行的建设,复盖面积城乡居民的基本医疗保障制度,在不断完善的过程中要牢固、完善、发展新农协制度。着力提高陂农民的实际利益水平,推进新农协基本药物缴纳方式改革,着力提高新农协管理和服务,使大众更加方便地享受保障制度。
张茅拒绝,坚定完善基层医疗卫生机构运营新机制。必须进一步提高基层医疗卫生机构的服务能力。以城乡基层为重点,加强中医医疗服务能力建设。
全面前进全科医师团队建设,打造特岗医师制度。各地千方百计稳定村卫生室和乡村医生队伍,具体村卫生室、乡村医生作为农村公共服务机构和人员定位,制定政策实施。他说,要以县级医疗保障为重点,全面前进公立医院改革。
之后,实行政策,大力增进非公有医疗机构的发展,构成多种医疗结构。实现县级医院改革的特殊要求,综合提出补偿、服务价格政策调整和缴纳制度改革,建立医药分离,加强重点专业、特务人才建设,加强技术和基本药物的运用。通过改革和能力建设,短时间内30多万人口的县市至少有一家医院超过二级,明显降低县级医院县外转诊率,基本构建大病不来县。
要将便民惠民服务常态化、制度化,构成长效机制。张茅认为,要坚定完善国家基本药制,不断扩大执行范围,完善国家基本药目录,规范基本药标、剂型、规格和纸箱,规范地方修编品种。针对大众反映反感的药品价格问题,贯彻规范基本药品订单,坚决批量订单、定价挂钩、招聘一体化,医疗保障重点做好农村和边远地区基本药品仓库工作。全面推进基本药物中独家品种、短缺品种、儿童适应剂型国家统一定价、定点生产。
张茅还特别强调,基本公共卫生服务在深化服务内容的同时,也希望提高服务质量。
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